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出处:经典三级网站发布日期:2019-10-20浏览次数:57875

图表:3月18日两会日程 新华社记者 陈琛 编制新华社北京3月17日电 十三届全国人大一次会议18日上午举行第六次全体会议,决定国务院总理的人选,决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选,选举国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、十三届全国人大常委会委员。下午举行代表团全体会议,酝酿国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选,十三届全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选。 【我要纠错】 责任编辑:刘杨,于10月27日在河南盛妈妈的朋友good世名航大酒店顺利召开。

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癌协会主办,新一届中央政府刚刚成立,减税政策再出重招。李克强总理3月28日主持召开国务院常务会议,确定深化增值税改革的措施,进一步减轻市场主体税负。会议决定实施的三项减税措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元。“要向全社会释放一个明确信号:这次减税政策对制造业企业全面开放!”李克强强调,“只要在中国注册的企业,不管是中企还是外企,我们一视同仁对待,都能同样享受此次减税红利!”过去五年通过实施营改增累计减税2.1万亿元按照党中央、国务院部署,为进一步完善税制,支持制造业、小微企业等实体经济发展,持续为市场主体减负,当天会议决定,从2018年5月1日起,一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元,并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人,让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。“这是我们为促进制造业升级,推动制造业企业减负的一个重要措施。”李克强说,“营改增改革,最早就是从部分地方、部分行业开始试点,最后逐步扩大铺开的。现在要进一步深化增值税改革,也要从具体行业开始,在探索中逐步拓展前进。”从在上海针对交通运输业和部分现代服务业启动营改增试点,到2016年在所有行业推开试点,再到2017年将增值税原有四档税率简并为三档,有关部门负责人在汇报中表示,过去五年通过实施营改增累计为市场主体减税2.1万亿元。李克强强调,营改增是一项重大的税制改革,不仅宏观层面减轻了企业负担,同时对推动构建统一税制和消除重复征税、有效拉长产业链条并扩大税基、促进新动能成长和产业升级等具有一举多得的积极成效。“通过取消营业税,统一改为增值税,并按50:50的比例实现中央、地方共享,这是税制的重大变革。”总理说,“改革的实践证明,营改增不仅有利于减轻企业税负和税制公平,更有利于调结构、促进经济的长远健康发展。”守住一个基本目标:所有行业税负只减不增!“今天我们深化增值税改革,仍然要守住一个基本目标:所有行业税负只减不增!”李克强在会上特别强调。李克强表示,几年前我国经济下行压力大、财政收入十分困难。但我们咬紧牙关,不断扩大营改增试点范围和领域,并坚持一个目标,就是要做到所有行业税负只减不增。“当时有许多声音担心我们‘做不了’。但我们的相关部门坚持不懈认真做、扎实做,最终成功实现这个目标:所有行业税负只减不增。”总理说,“今天我国经济增长、财政收入都出现稳中向好势头,只要我们继续认真做、扎实做,就一定能够完成这个目标,要让各个行业有切实的获得感!”【我要纠错】 责任编辑:方圆震。会议邀请到张力教授、陈明教授、罗素霞教授、马智勇教
授等全国知名专家,就肿瘤治疗领域的研究进展进行专题讲座。在大会上,3月20日上午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行记者会,李克强总理在金色大厅会见中外记者并回答记者提问。记者会持续2个多小时,总理共回答了16位记者的提问。没赶上看直播不要紧,可以在这里看中国政府网微信(ID:zhengfu),国务院客户端为你准备的文字“回放”。全文实录大约一万余字,重点已经帮你划好,可着重“观看”——以下为李克强总理记者会实录:张业遂各位记者朋友,女士们,先生们,大家上午好。今天我们非常荣幸地邀请国务院总理李克强与大家见面,并请李克强总理回答大家的提问。有请李总理。李克强媒体的各位朋友们,女士们、先生们,感谢你们为中国两会作出了大量的报道、付出的辛劳,在这里向你们表示衷心的感谢。我先介绍一下几位新任的副总理:韩正副总理。孙春兰副总理。胡春华副总理。刘鹤副总理。下面欢迎媒体的朋友们提问。彭博社记者今年是中国改革开放40周年。在过去的40年中,中国取得了巨大的经济发展成就,成功使数亿人脱贫。现在中国进入新时代,显然在新时代,中国面临的问题将更加复杂。另外,我们认为中国改革开放的模式也会经历一些变化,这集中体现在这次两会期间,政府机构改革方案通过以及进行修宪等。在中国进入新时代以后,特别是在吸引外资和促进外贸方面,奉行的改革开放模式会跟原来40年有什么不同?李克强中国40年来有目共睹的经济社会发展成就和开放是密不可分的。开放推动了改革,促进了发展。可以说中国人民从开放当中得到了甜头。去年年初,习近平主席在达沃斯经济论坛发表演讲时明确表示,中国将继续维护自由贸易,开放是中国的基本国策。如果说中国的开放有新变化的话,那就是门会越开越大,中国经济已经深度地融入了世界经济,关上门等于挡住了我们自己的路。新的变化意味着进一步扩大开放,我们在开放方面还有较大的空间和潜力。比如货物贸易,我们进口商品的税率水平在世界是处于中等水平,但是我们愿意以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。一些市场热销的消费品,包括药品,特别是群众、患者急需的抗癌药品,我们要较大幅度地降低进口税率,对抗癌药品力争降到零税率。对于服务贸易,我们现在可以说是逆差,进一步开放服务业会付出一些代价,但可以促进提高我们产业的竞争力。下一步重点要放宽服务业的准入,比如说在养老、医疗、教育、金融等领域,我们会加大放宽准入力度,在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。我们还会全面放开制造业,在这方面不允许强制转让技术,我们将保护知识产权。我们的外商投资负面清单制度会进一步进行调整缩减。今年及今后几年会逐步放宽准入。而且我们还要加快推进涉及外商投资的三个法律合并成一个基础性法律,以实现准入前国民待遇的承诺。这次全国人民代表大会已经批准了宪法修正案和政府机构改革方案,我们会遵循宪法,推进机构改革,这将更有利于坚持我们对外开放的基本国策。因为媒体上对中国的开放有这样那样的议论,我在报纸上也都看到,所以我多说两句。我们的努力方向还是要使13亿人的市场成为中外企业、各类所有制企业都可以公平竞争的市场,给中国消费者以更多的选择,促使中国产品和服务升级,向高质量的方向发展。当然,中国的开放是一个渐进的过程,有些当时看起来并不起眼的开放举措,几年后回过头来看,可能成效令人惊讶。比如说5年前我们简化了因私护照办理和出境的手续,结果出境人次从当年的7000多万增加到去年的1.3亿多人次,而且其中多数都是去旅游和消费。所以看中国的开放,不仅要看细节、领域,更要看长远、全景。当然,开放是双向的、是相互的,就好像双人划船,光靠单人使力,这个船只能原地打转。只有两人同向用力才能继续前进。谢谢。中国日报社记者总理您好,在今年两会期间,我们注意到有代表和委员提出关于“放管服”改革的意见,大家说要像过去抓GDP一样抓“放管服”改革,但同时也有人说,中国目前的制度性成本还是很高,办事还是比较难。那么请问总理,咱们的“放管服”改革要放多少?“放”了以后该怎么管?是否有一个明确的目标?谢谢。李克强这是一个很重要的问题。上届政府伊始,我们抓住转变政府职能这个“牛鼻子”去推动简政放权、放管结合、优化服务的改革,就是要理顺政府和市场的关系,激发市场的活力和社会创造力。可以说这方面已经取得了阶段性的成果,成为政府继续推进改革、解放和发展生产力的一个利器。这次两会期间,我到代表团参加审议和讨论,不少代表委员都提出,在推进供给侧结构性改革的时候,政府要着力推进优化营商环境,提供办事便利,这可以说是市场主体和人民群众对改革比较迫切的愿望,他们提的有很多看似是小问题,实际上是连着大政策。我们要见端知本,改革就是要把突破点逼近离市场、群众最近的地方。把民之所望,做改革所向。所谓“天下大事必作于细”。在放宽市场准入方面,今年要在六个方面下硬功夫,你也可以把它形象地说成是六个“一”,那就是企业开办时间再减少一半;项目审批时间再砍掉一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡是没有法律法规规定的证明一律取消。现在我们开办企业的时间经过几年的努力,可以说已经降了不少了,但是全国平均还有22天,而在一些发达国家,只需要不到一天的时间。我们项目施工许可的办理时间就更长了,所以必须减繁。这六个“一”都是减,再加上减税、减费,这是动政府“奶酪”的,是伤筋动骨的改革。当然,要放得开,还必须管得住、管得好。我们要加强事中事后监管,就是要管住市场秩序,对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市,乃至于搞不正当垄断的,就要把它驱逐出市场,甚至严加惩罚,因为它妨碍公平、阻碍创新,也有悖社会道德。市场活力和人文精神是相辅相成的。当然,我们加强监管,也要注意防止扰民。比如这次机构改革,我们就把涉及市场监管的一些部门合并了,推进综合执法,避免多个“大盖帽”去管一个小商贩。刚才第一位记者讲到两会的时候提到机构改革,这次国务院机构改革还包括了国税和地税的合并,这就令我想起了一件事。我参加一次座谈会,有专家跟我说他去调研时发现,在餐馆里边吃饭是由地税向餐馆收“营业税”,而要打包带走就由国税来收增值税。他就问当地的有关方面,说我要是站在饭店门槛中间吃该由哪个部门来收税啊?当时对方给他的回答说“你这是抬杠”。但的确实施当中有这样的事情。我们这几年通过推进营改增、取消营业税,实现了税收以共享税为主,这样国税、地税合并就有了基础,这样可以避免多头收税、干扰企业的行为。所以“放”要放出活力,“管”要管出公平,“管”也是要触动利益的。“利民之事,丝发必兴”。推进改革、做好政府工作,就是要为公、唯实、利民。我们要努力去为市场主体优化营商环境,为人民群众提供办事便利、敢于自我革命。只要是为了人民的利益,我们万难不辞、万险不避。谢谢。韩联社记者随着韩朝双方商定下月举行首脑会谈,朝鲜表明无核化意愿,美国总统特朗普同意同朝鲜领导人会晤,近来朝鲜半岛局势出现较大变化。在此情况下,中方对解决半岛问题有何期待?将为此发挥何种作用?中方是否还会继续推进六方会谈以解决半岛问题?谢谢。李克强我们乐见半岛出现缓和的趋势,也支持一切有利于通过对话谈判解决朝核问题的努力,中方会尽最大努力来推动维护实现半岛无核化、保持半岛和平稳定。我们希望看到各方拿出诚意付诸行动,尽快把朝核问题拉回到谈判桌上来,使半岛无核化与和平稳定能有新的进展。这对有关各方、对世界都是好事。半岛是我们的近邻,直接和中国的利益攸关,我们的关注度是可想而知的。谢谢。中央电视台记者总理您好。我们注意到现在有一些民营企业家,他们担心财产得不到有效保护,心里没有安全感,不敢投资,甚至有一些还在想方设法地向外转移资产。同时我们也看到,在有些地方甚至出现了一些企业家在投诉政府的不作为和乱作为的情况。您对此怎么看?针对这样的问题打算怎么解决?李克强中国改革开放以来,我们一直坚持“两个毫不动摇”,可以说包括国企、民企等各类所有制企业,为中国经济取得历史性成就都付出了巨大的努力,做出了贡献。现在民营企业税收占半壁江山,占城镇新增就业的90%。当然,一段时间以来,的确出现民企投资偏弱的现象,这和产权保护以及多方面的问题相关,我们高度重视。保护产权就是保护社会主义市场经济的基石,是保护生产力,我们对各类合法产权的保护一直是放在心头,而且逢难必解,记得去年在记者会上,有人就担心住宅使用权到期后会不会有问题,我们明确表示可以延期、不影响交易,而且这方面要抓紧修法。对农民土地承包第一轮到期,我们也明确提出继续延长30年。而且我们在多方面采取措施,维护合法产权,运用法律加强保护,这也是弘扬法治精神。保护产权必须要尊重合同,弘扬契约精神,不能把合同当做废纸。的确,有些地方政府的某些行为不好,新官不理旧账,换了一个官,过去的合同就不算了,政贵有恒,你不能把合同当废纸,对此我们是坚决制止的,而且要予以处罚。去年我们有关部门抓住几个典型案件,把涉产权的错案纠正过来,这也表明了我们的决心,就是要持续向社会发出信号,让恒产者有恒心,让投资者有信心,让各类产权的所有者安心,给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸。谢谢。新加坡联合早报记者总理您好。我的问题是,随着中国经济崛起,一些批评指出,中国越来越多地使用资本和中国市场的吸引力作为政治工具,影响他国的外交政策,甚至进行某种政治渗透。请问对此您有什么评价?您认为外界对于中国的崛起和战略扩张应该感到担忧吗?谢谢。李克强中国这些年来对于世界经济增长的贡献率超过30%,这不仅有利于促进世界经济复苏,而且对于世界和平也是贡献。因为扩大了合作和贸易,就有更多的协商和谈判,从而避免冲突。中国文化历来主张“己所不欲勿施于人”,我们希望的是和为贵。我们要维护国家的领土完整,我们绝不会也不能丢去自己的一寸土地;但我们也不会侵占别人的一寸土地,我们走的是和平发展道路。中国过去的发展是在和平的国际环境下取得的,今后实现现代化,也需要和平的国际环境。这里我想强调两点:第一,中国永远不会搞扩张。中国是发展中国家,我们无意搞扩张;即使将来强大了,也不会走国强必霸的道路。我们愿意和各国在相互尊重、平等互利的基础上发展关系,共同构建人类命运共同体。我们和其他国家的合作都是按照市场规则、商业原则去推进的。我们倡导“一带一路”,也是要共商共建共享。我们对于发展中国家特别是欠发达国家的援助是力所能及的,并且不附加任何政治条件,谈不上政治渗透。至于国际社会在有些方面希望中国增加国际责任,我们能承担的是与发展中国家地位相当的国际责任。如果把这些看成是战略扩张的话,那就是误读或者是误解了。第二,我们会集中精力做好自己的事。这些年来,作为总理,我深知中国发展中还有诸多困难和挑战,在民生方面还有诸多难题和痛点,政府每天要应对的是大量这类难题。我们出访和国际交往是为了赢得和平稳定的国际与周边环境,为中国发展赢得更多的共赢机遇,这一点我们是清醒的。谢谢。人民日报社记者总理您好,我们观察到您在政府工作报告中指出,要让更加公平、充分的就业始终成为高质量发展的亮点,但是在现实生活中,比如大学生就业还有转岗职工再就业,复转军人再就业等仍然困难不少,这也意味着未来5年中国的就业市场将面临着诸多挑战。请问您准备如何解决这些困难?谢谢。李克强就业成效是要由人民群众来评判的,如果有失业也是掩盖不住的,所以我只能回答你今年的问题,未来5年会怎么样,要看今年做得怎么样。过去5年,中国经济运行保持在合理区间,其中一个很大的亮点就是有6600多万城镇新增就业,保持了比较充分的就业。就业对于一个家庭来说那是天大的事,没有一个人就业,一个家庭就毫无生气。如果大学生毕业就失业,那就没有希望,所以我们要将心比心,各级政府及其工作人员,都要把就业放在心上,扛在肩上。今年我们政府工作报告首次把城镇调查失业率列入预期目标,就是为了更加充分地反映城乡就业状况,也可以说这是自加压力。这里我想报个大账,我们今年城镇实际新增劳动力人口是1500万到1600万,我们定的目标是至少要保证1100万人就业,但方向是1300万人以上,前几年我们都做到了,今年也没有理由不做到,与此同时,我们还有2.8亿的农民工,他们在城市化进程当中垒起大楼、铺通大道,为中国发展立下了汗马功劳。促进农民工就业也是新型城镇化的重要内容,进城务工农民都是通过打工来增加他的收入,今年至少还要新增三、四百万农村转移劳动力,对此,我们要责无旁贷地为农民工创造稳定的就业机会。今年的高校毕业生达820万,是历史新高,还有近500万中专毕业生,加上近百万复转军人和去产能转岗职工,必须努力保障他们的就业,绝不允许有零就业家庭出现,这就还需要我们进一步拓展就业岗位,特别是培育新动能。过去几年,新动能在增加就业岗位当中可以说立下了汗马功劳,我们要通过多方面的努力保障比较充分的就业,这实际上也能够更多地创造财富。大家想想看,13亿人口,8亿多的劳动力,如果能够实现比较充分的就业,创造的财富是不可估量的,也会给世界市场带来惊喜。谢谢。美国全国广播公司记者总理先生,最近越来越多的人担心中国会取代美国的全球领导地位。因此有不少人认为,应该对华打响贸易战,来惩戒中国在国家主导模式下采取的不公平贸易和产业政策。您认为应该采取什么措施来解决美方关切,防止贸易战打响?您是否还认为对话可以解决迫在眉睫的威胁?如果打响贸易战,中国能做什么?比如中国是否会考虑动用巨额外汇储备和持有的美国国债?李克强最近一段时间关于中美要打贸易战的声音比较多,但是我认为中美打贸易战对双方都没有好处,没有赢家。而且如果用“打仗”这个词来形容贸易的话,也有悖于贸易的原则。因为贸易嘛,总是要通过协商、谈判、对话来解决争端。我希望双方要保持理性,不要感情用事,避免打贸易战。去年中美贸易的规模已经达到了5800亿美元,能走到这一步是靠市场,是按照商业规则来推进的,否则的话也不可能有这么大的总量。当然,我们不愿意看见有比较大的贸易赤字,不仅是对美国,我们希望贸易总体平衡,否则的话难以持续。刚才我已经讲了一些中国继续推进扩大开放的具体措施,包括在服务业、制造业、商品等领域。其实美方企业是可以抓住机遇的,但同时我们也希望美方能够放宽对华高技术、高附加值产品的出口。我们会严格保护知识产权。希望美方不要丢了这个平衡中美贸易的重器,否则就是丢了赚钱的机会。中国有巨额的外汇储备。运用外汇储备进行投资,我们从来都是按照市场规律进行多元化、市场化操作,而且中国是长期负责任的投资者。中美关系是最大的发展中国家和最大的发达国家之间的关系,两国经济有很强的互补性。中美关系稳定发展对两国、对世界都是好事。至于对中国发展的一些担忧,我认为那是过虑了。谢谢。中国新闻社记者总理您好。我们注意到前阵子中国对一些保险类、金融类企业采取了强制性措施。请问下一步这样的做法是否会继续?以及这是否表明了中国新一轮风险点正在继续,中国是否有可能发生系统性金融风险?谢谢。李克强我要负责任地说,中国有能力防范、也不会出现系统性金融风险。因为中国经济的基本面是好的,金融运行也是稳健的。当然了,中国经济总量已达80多万亿元,银行资产有250多万亿元,你说没有点风险,那是不可能的。常言道:云多易生雨、树大常招风。但是我记得我在这里曾经说过,我们银行的资本充足率和拨备覆盖率是比较高的,高于国际标准。我在这里还想说,目前我们商业银行法定存款准备金率在15%左右,这也相当于存了20多万亿的准备金,或者叫做风险准备金。今年我们还主动调低了赤字率,这是因为去年中国经济稳中向好,财政超收超出了预期。光中央财政就超收了2500多亿元,我们没有用,放到今年。而且今年前两个月财政收入又达到两位数增长,我们对实现今年全年经济社会发展的主要目标和未来发展的预期是充满信心和看好的,所以未来我们还会努力按这个方向持续调低赤字率。当然,调低赤字率并不意味着要改变积极财政政策的取向,因为我们今年的财政支出超过去年财政支出,增加的量是不小的。我们降低赤字率既是有信心的表现,也是为应对如果国际不确定因素增多、国内一些新的风险点出现而备足工具。当然,金融领域也有一些违法违规行为或者规避风险的行为在兴风作浪。最近我们监管部门主动出手、果断处理,就是要让这些点状的风险不扩散,该戳的“脓包”还是要戳,否则也有道德风险。而且在处理的过程中,我们也注意保护消费者的合法权益,积累了经验。未来有类似的问题出现,我们还会坚决地处置。我们这次机构改革把银监会和保监会合并,也是要防止规避监管的行为发生,当然,还有一个老问题就是非法集资,政府会保持打击的力度,这里我也想说一句话,投资者千万不要听信那些非法集资者编造的竹篮子也可以打一筐水的神话。谢谢。今日俄罗斯国际通讯社记者总理,您好。两年前,我曾经向您提过关于中俄经贸合作的问题。两年过去了,仍然有人说中俄关系政治热、经济冷。俄罗斯刚刚进行总统大选,将组建新政府。作为同样新上任的中国总理,您希望新一届俄罗斯政府实施哪些行动来改善中俄经贸合作?同时,中国政府又将会采取哪些措施?另外,您想向俄罗斯释放怎样的政治信号?谢谢。李克强昨天晚上习近平主席和普京总统通了电话,习近平主席对普京总统表示了祝贺。你刚才提到的中俄经贸关系,前几年走了一个“马鞍形”,这是世界贸易形势变化、国际大宗产品价格下跌等客观原因造成的。但是去年两国经贸关系有了新的发展,贸易规模增加了20%以上,现在中俄两大经济体的年贸易规模是800多亿美元,我觉得还有很大潜力。我们完全可以通过创新机制、挖掘潜力,朝1000亿美元的目标迈进。如果说要向俄罗斯人民发什么样的信号,那就是:我们都应该认识到,中俄互为最大的邻国,中俄全面战略协作伙伴关系稳定发展对双方、对世界都有利。谢谢。台湾东森电视台记者我们知道近年来由于种种原因,两岸关系充满着严峻的挑战,前景令人担忧,我的问题是面对这样的形势,大陆未来还要怎样维护两岸关系的和平发展?以及如何维护两岸同胞的福祉?谢谢。李克强保持两岸和平发展,这是两岸民众的福祉所在,我们会坚定按这条路走下去。我们对台湾同胞一直在考虑怎样为他们到大陆来工作、学习、生活,创造同等的待遇,因为我们是一家人。正因为我们同属于一个中国,那就不能容忍任何“台独”的企图、主张和行径,也不能允许外国势力打“台湾牌”,这会给两岸同胞、给两岸关系都带来困难。我们愿意和认同体现一个中国原则的“九二共识”的台湾政党、团体开展对话、协商,共同商谈解决两岸同胞关心的问题,维护两岸关系和平发展,最终实现祖国和平统一。这是民族大义所在。谢谢。光明日报融媒体记者总理,您好。近年来,我国的医药卫生体制改革虽然已取得了一些新的进展,但一场大病就让一个家庭陷入困境的现象还是屡有发生。请问总理,新一届政府在解决老百姓因病致贫问题上将会采取哪些新的举措?谢谢。李克强过去几年,我们用了很大的努力,在过去的基础上完善基本医保制度,构建了世界上最大的医保网,这也是为了让人人小病能看、大病敢看。但同时我们也感受到,确实还有一些困难家庭看大病难。你刚才讲的问题不只是困难家庭,还有一些享受不到优质医疗资源的家庭也有同样的问题。新媒体上常有报道。中国太大,我们还有三千多万贫困人口。以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚高度重视,对打赢这场攻坚战向全社会作出承诺。在贫困人口当中,很多是因为大病致贫,或大病返贫。所以我们要在巩固基本医保的基础上,把治大病的问题作为重点来抓。这几年我们创新体制,把基本医保和商业保险结合起来,运用“大数法则”,放大资金效应,使更多的人享受大病医保,去年就达到1700多万人。今年我们要在这方面继续加大力度,提高的财政对基本医保的补助资金,一半用于大病保险,至少要使2000万人以上能够享受大病保险,而且扩大大病保险病种。同时我们要通过发展“互联网+医疗”、医联体等,把优质医疗资源下沉,让更多的大病患者能够方便得到优质医疗资源的服务。今年春节前我到地方调研慰问,路过一个贫困人口家庭,临时进去,看到老人有大病,也有医保卡,但还是不敢去看。这个情景至今挥之不去。的确,常说病来如山倒,我们就是要运用大病保险等多种制度,不让一个人患大病,全家都倒下。谢谢。日本东京广播公司记者总理您好。今年是《中日和平友好条约》缔结40周年,今年1月份,您在会见到访的日本外相河野时,曾经表示,中日关系可谓“乍暖还寒”。您认为双方应该采取哪些更多措施,使两国关系真正复苏呢?您是否考虑接受日方邀请,结合今年的中日韩领导人会议,对日本进行首次正式访问,开启中日两国领导人互访呢?李克强一段时间以来,中日关系确实出现了改善的势头,安倍首相多次邀请我访问日本,我愿意在中日关系持续改善势头的氛围中,积极考虑今年上半年结合出席中日韩领导人会议正式访问日本。我认为中日关系改善不仅需要氛围,更需要远见和定力。中日两国领导人互访,有利于让中日关系回归正常轨道,但更重要的是要夯实中日关系的基础,我们不能搞“一锤子买卖”,要让中日关系持续向好。今年是《中日和平友好条约》缔结40周年,应该遵守和坚持《中日和平友好条约》等中日四个政治文件的精神和共识。如果说两国关系现在出现了“小阳春”,要防止“倒春寒”,要让中日关系向着持续稳定的方向发展。我们对日方有期待。谢谢。新华社记者总理,您好。最近几年“互联网+”和共享经济发展的势头非常迅猛,但是也出现了一些问题,未来的发展可能还有一些障碍。所以请问总理,您对此怎么看?未来政府对推动“互联网+”有什么新的举措?谢谢。李克强如果说中国经济这艘巨轮这几年能够行稳致远,其中一个重要原因就是在世界科技革命新一轮浪潮中成功挂上了“互联网+”这个风帆,它催生了新动能,这几年我们还推动政府职能转变,激发市场活力,促进消费成为发展主动力,使经济结构发生深刻变革,这些都是相互关联的,从而有效避免中国经济“硬着陆”。大家知道,前几年“硬着陆”的声音是不绝于耳的。现在经济稳中向好,新动能等上述这些方面都起了重要作用。“互联网+”不仅加出了新动能,而且它是最大的共享经济平台,为大众创业、万众创新提供了广阔的舞台,推动着经济社会生活发生着深刻的变化,让科技精英也好,企业家也好,都有展现能力的更多机会,更让亿万草根能够发挥聪明才智,表现他们独特的价值。当然,“互联网+”作为新事物,它也有这样那样的问题,我们关键是要趋利避害,采取包容审慎的监管方式。对于“互联网+”,不能怕惹事、图省事,出现了某些问题就一巴掌打死;也不允许利用“互联网+”搞坑蒙拐骗,败坏“互联网+”的声誉,搞抹黑。我们应该从两个方面细心呵护这一新动能。下一步我们还要采取推动“互联网+”的许多新举措,比如说过去一些“互联网+”的企业总是到海外上市,现在我们已经要求有关部门完善境内上市的制度措施,欢迎他们回归A股,同时要为境内的创新创业企业上市创造更加有利的、符合法律规定的条件。我们还要推进“互联网+”来拓展“智能+”,把它和医疗、教育、政务服务等结合起来,推动数字经济、共享经济向前发展,既快又健康。当然,对如何推动发展,既要符合发展规律,又尽量不要让传统思维限制我们的想象力。谢谢。香港凤凰卫视记者总理您好,我们注意到在您今年所作的政府工作报告中提到建设粤港澳大湾区,支持香港和澳门融入国家发展大局,全面推进内地和港澳的互利合作。但是在香港也有担忧,担心这一做法是否会让香港失去自身的特色和定位,会不会影响到“一国两制”的落实,甚至模糊“两制”的界线。您怎样看?谢谢。李克强我们要建设粤港澳大湾区,把它建成世界级的大湾区,重要的原因就是三地有各自独特的优势,能够形成互补,否则就谈不上一个有世界竞争力的大湾区了。现在大湾区的规划纲要正在制定过程当中,很快会出台实施,港澳居民到内地来,特别是到广东来工作、生活,在住房、教育、交通等诸多方面将逐步享受同等的待遇。我们愿意和港澳同胞一起共享国家发展的机遇。至于说香港、澳门融入国家发展大局,我们当然会坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,我们和其他国家都可以共同发展、互利共赢,更何况内地和港澳同属一个国家,在“一国两制”下,会更好发挥各自的优势,形成互补,打造新的增长极。谢谢。中国国际广播电台记者我们知道,中国目前已经进入到了老龄化社会,但是养老供给不足、质量不高,而且还面临着很多人养不起老的问题。此外,我们也注意到,在中国某个省份,去年已经出现了养老金被“击穿”的现象,不少人也在担心,会不会有其他省份步其后尘?请问这个问题如何应对?中国将怎么解决两亿多人的养老问题?谢谢。李克强我们已经到吃饭时间了,你问了一个和吃饭相关的问题。保证养老金足额发放、按时领取,这是我们必须做到的。的确,有个别省份去年养老金收不抵支。我到一些老工业基地去调研,特别是今年两会下团,我首先问的是养老金能不能够及时足额发放。个别省份发放养老金之所以有困难,和当地经济下行压力较大、财政减收有关,他们已经采取像盘活处置国有资产、调整财政支出结构等来保证及时足额发放。当然,中央财政也给了一定的帮助。不可否认,可能还会有一些省份养老金在总体上会出现一些困难,但从全国范围来讲,我们保证养老金按时足额发放是有能力的。去年末企业职工养老基金的结余是41000多亿元,当年也是收大于支。我们还有养老金的战略储备,就是社会保障基金拥有的资金在增加,去年达18000多亿元,完全可以保证全国范围内养老金做到按时足额发放。当然,我们还要推进这个领域的相关改革,像今年我们将实施养老金基金调剂制度,中央收取3%统筹调剂,以后还会有所提高,以弥补有些省养老金可能会发生的不足。同时,我们还会通过划拨国有资产收益来增加社保基金的总量,不仅使它安全,而且拓展盈利空间,这些都是保证老有所养的“定盘星”,大家对未来应该充满信心。为什么这么说?因为如果我们不能做到这一点,老人辛苦了一辈子还不能老有所养,那后来人都会失去信心。不能把老年人当做负担,夕阳红还是一个产业,还有很多老人做他们力所能及的事情。当然,这绝不是推卸我们必须保证老有所养的责任。刚才主持人说是最后一个问题了,你问的是民生问题,我想到前面也问到了几个民生的问题。这一点请大家相信,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,很重要的就是要贯彻以人民为中心的发展思想,人民政府工作的出发点和落脚点就是保障和改善民生,我们就是要保障基本民生,破除民生痛点,增加优质资源,惠及更多人民群众。谢谢。楚天都市报记者总理,您好,个税起征点会提高多少?李克强我们会抓紧启动,按法律程序办理。张业遂感谢李克强总理和各位副总理,我也借今天这个机会对各位媒体朋友持续、广泛、非常辛苦地报道人大会议表示衷心感谢,谢谢大家的光临。记者会到此结束。谢谢。 【我要纠错】 责任编辑:刘杨。首先,郭声琨习近平总书记指出,人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,要求我们坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。坚持以人民为中心,是我们党的根本政治立场,是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特色和核心要义,反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的价值取向。党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》(以下简称《决定》),把坚持以人民为中心确立为深化党和国家机构改革的基本原则。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心推进党和国家机构改革,构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。一、充分认识坚持以人民为中心推进党和国家机构改革的重大意义党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障。面对新时代新矛盾新目标新要求,坚持以人民为中心推进党和国家机构改革,对于提高党的执政能力和领导水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,具有重要意义。第一,坚持以人民为中心推进党和国家机构改革,是践行中国共产党人初心使命的应有之义。习近平总书记指出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在长期的革命、建设和改革实践中,我们党始终不忘初心、牢记使命,积极探索建立和完善为人民服务的党和国家机构职能体系。新中国成立后,我们党领导人民确立了社会主义基本制度,逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系,调动了人民群众管理国家、建设国家的积极性。改革开放以来,适应党和国家中心工作转移、社会主义市场经济发展和各方面工作不断深入的需要,我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,积极推进党和国家机构改革,各方面机构职能不断优化、逐步规范,实现了从计划经济条件下的机构职能体系向社会主义市场经济条件下的机构职能体系的重大转变,推动了改革开放和社会主义现代化建设。进入新时代,带领人民创造更加美好的生活,实现中华民族伟大复兴的中国梦,是践行党的初心使命的新要求。实现这一新要求,必须聚焦人民群众所思所想所盼,深化党和国家机构改革,推进国家治理体系和治理能力现代化,努力把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。第二,坚持以人民为中心推进党和国家机构改革,是实现党和国家机构根本性质职能的内在要求。由我们党和国家性质所决定,我们党和国家机构在根本性质职能上,同西方国家执政党和国家机构有着本质区别。中国共产党章程规定,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。我国宪法规定,中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,中华人民共和国的一切权力属于人民。因此,对人民负责、为人民服务,是我们党和国家机构的根本性质职能所在,也是我们党和国家机构先进性、优越性的根本体现。站在新的历史起点上,充分实现党和国家机构的根本性质职能,必须优化机构设置、职能配置、人员编制,创新体制机制、制度程序、方法手段,提高为民尽责的能力水平,提升为民服务的效率效能。充分释放党和国家机构的优势,必须构建党中央集中统一领导下的党和国家机构职能体系,使党政军群机构运行更好地符合党的主张和人民意愿,实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。第三,坚持以人民为中心推进党和国家机构改革,是适应我国社会主要矛盾历史性变化的客观需要。习近平总书记强调,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家机构职能体系提出了新要求。满足人民群众对更高水平的物质文化生活的新需要,迫切要求优化党和国家机构的教育文化、就业收入、医疗卫生、社会保障等职能,推动在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需要,迫切要求强化党和国家机构的民主保障、法治建设、市场监管、社会治理、生态保护等职能,推动立法更科学、执法更严格、司法更公正、监管更有力、治理更有效。第四,坚持以人民为中心推进党和国家机构改革,是发展社会主义民主政治的重大举措。习近平总书记指出,发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。党和国家机构职能体系是保证人民当家作主的组织形式。坚持以人民为中心推进党和国家机构改革,就是要健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。直接民主与间接民主、程序民主与实体民主、选举民主与协商民主有机结合,是我国社会主义民主的显著优势。更好发挥这一优势,需要完善党和国家机构设置、职能配置、制度程序,确保人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活中。广泛组织和动员人民群众以国家主人翁的地位投身中国特色社会主义伟大实践,是我国社会主义民主的重要目标。更好实现这一目标,需要健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督机制,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。二、深刻理解坚持以人民为中心推进党和国家机构改革的核心要义坚持以人民为中心推进党和国家机构改革,内涵丰富、意义深远,事关改革的方向和成败。我们要深刻领会、准确把握其核心要义,把思想和行动统一到《决定》精神上来,确保各项改革任务落地见效。第一,贯彻立党为公、执政为民的理念。立党为公、执政为民是我们党的根本执政理念,也是党和国家机构职能体系建设的基础性原理。《决定》把立党为公、执政为民贯彻到党和国家机构改革各方面,推动构建中国特色社会主义党和国家机构职能体系,确保权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办。坚持把加强党对各领域各方面工作领导作为首要任务,完善坚持党的全面领导的制度安排,保证党领导人民有效治理国家。坚持把优化政府机构设置和职能配置作为重要任务,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。坚持统筹党政军群机构改革,理顺和优化各类机构的职责关系,实现分工合理、权责明晰、运转协调,形成服务人民群众的强大合力。坚持更好发挥中央和地方两个积极性,在保证党中央政令畅通前提下赋予省级及以下机构更多自主权,加强基层政权建设,增强基层机构组织群众、凝聚群众、服务群众的能力。第二,践行党的群众路线。群众路线是我们党的根本路线,是立党之本、兴党之要。《决定》坚定不移贯彻落实党的群众路线,深化转职能、转方式、转作风,确保党政军群机构和人民群众心连心、同呼吸、共命运。深入推进转职能,强化面向群众的服务职责、公益职能,推进政企、政资、政事、政社分开,推动人力配置、资源配备向基层下沉,使各类机构、组织在服务保障群众上有更大作为。深入推进转方式,拓宽联系群众、深入群众的渠道,改进了解民情、把握民意的方式,创新组织群众、发动群众的方法,确保党和国家各项工作深深扎根于人民群众中。深入推进转作风,坚决克服形式主义、官僚主义,树立求真务实、真抓实干的作风,下功夫察实情、出实招、办实事、求实效,多做谋民利、解民忧、得民心之事。第三,健全保证人民当家作主的制度体系。早在1978年,邓小平同志就指出,必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。《决定》坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,提出健全保证人民当家作主的制度体系,为人民依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务提供更有效的形式和更有力的保障。推动完善人民代表大会制度,加强协商民主制度建设,推动协商民主广泛、多层、制度化发展,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。推动完善党和国家机构运行机制,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,构建共商共建共治共享的治理格局。推动完善基层民主制度,加强基层政权建设,促进民事民议、民事民办、民事民管。第四,完善惠民便民的体制机制。习近平总书记强调,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。《决定》坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党的一切工作的出发点和落脚点,要求完善为民谋利、为民办事、为民解忧、保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制。推进简政放权,坚决革除不合时宜的陈规旧制,持续减少行政审批管理事项,清理规范各种证明项目,全面实施市场准入负面清单,做到为群众解绊、为企业松绑、为市场腾位。推进优化服务,践行共享发展理念,完善公共服务管理体制,强化政府公共服务职能,创新公共服务供给机制,推动提供主体多元化、提供方式多样化,让人民群众带着满满的获得感迈入全面小康社会。推进提高效率,聚焦人民群众反映的办事慢、办事繁、办事难问题,精简整合办事机构,简化办事手续环节,加快“互联网+政务服务”建设,让群众进一个门、到一个窗口、跑一次就能办成事,在掌心里、指尖上就能办好事。三、准确把握坚持以人民为中心推进党和国家机构改革的重点任务深化党和国家机构改革是一场深刻变革。《决定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对深化党和国家机构改革作出了统一部署和顶层设计,提出了一系列回应人民需要、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉的新任务新举措。第一,着眼于满足人民群众对高质量公共服务的新需要,完善公共服务体系。随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对公共服务的需要已由增加供给到同步追求提高质量转变。《决定》提出,推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,推进城乡区域基本公共服务制度统一,促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜,促进全社会受益机会和权利均等。加强和优化政府在社会保障、教育文化、法律服务、卫生健康、医疗保障等方面职能,更好保障和改善民生。推进非基本公共服务市场化改革,引入竞争机制,扩大购买服务。深化群团组织改革,支持和鼓励群团组织承担适合其承担的公共职能,增强群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能。推进社会组织改革,充分发挥其依法提供公共服务、维护公共利益的作用,让千千万万社会组织的微服务释放出大能量。区分情况实施公益类事业单位改革,逐步推进管办分离,强化公益属性,破除逐利机制,更好履行公益服务职能。构建简约高效的基层管理体制,推动重心下移、力量下沉、资源下投,更好发挥基层机构贴近群众、服务群众的优势和作用。推进直接服务民生的公共事业部门改革,改进服务方式,最大限度方便群众。第二,着眼于解决人民群众最盼最急最忧最怨的突出问题,完善国家治理体系。人民有所呼,改革有所应。《决定》从群众最不满意的问题改起,加快完善国家治理体系,为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安提供有力保障。针对老百姓最反感的执法不作为、乱作为等问题,提出深化行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源,相对集中行政处罚权,整合精简执法队伍,完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法。针对老百姓最关切的公平正义问题,提出深化司法体制改革,优化司法职权配置,全面落实司法责任制,完善法官、检察官员额制,推进以审判为中心的诉讼制度改革,推进法院检察院内设机构改革,提高司法公信力,更好维护社会公平正义,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。针对老百姓最关心的公共安全问题,提出加强和优化国家应急能力建设,提高保障人民群众生命财产安全、生产安全、维护公共安全、防灾减灾救灾等方面能力,加强社会治理创新,进一步筑牢安全防线。针对老百姓最关注的生态环境问题,提出改革自然资源和生态环境管理体制,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,实行最严格的生态环境保护制度,以实际行动守护好绿水青山。第三,着眼于更好保障人民当家作主,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。《决定》紧紧围绕用制度体系保证人民当家作主,着力深化人大机构改革,健全人大组织制度和工作制度,完善人大专门委员会设置,保证人民通过各级人大行使国家权力。着力深化政协机构改革,推进政协履职能力建设,发挥政协作为民主协商重要渠道和专门协商机构的作用,促进众人的事情由众人商量。着力推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革,完善权力运行制约和监督体制,防止权力滥用、公权私用,确保人民赋予的权力只能用来为人民谋利益。着力加大信息公开力度,加快推进政务信息联通共享,加快市场主体信用信息平台建设,保障人民群众知情权,更好发挥社会监督作用。第四,着眼于激发人民群众创新创业活力,调整优化政府机构职能。转变政府职能,是深化党和国家机构改革的关键举措,也是推动大众创业万众创新的迫切要求。《决定》聚焦调整优化政府机构职能,推动更多“放”、更好“管”、更优“服”,让创新创业之火呈燎原之势。坚持为创新发展添动力,加强和优化政府科技管理职能,落实创新驱动发展战略,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,促进创新主体立恒心、增信心。坚持为市场主体减负担,减少微观管理事务和具体审批事项,清理和规范各类行政许可、资质资格、中介服务等管理事项,加快要素价格市场化改革,大幅降低制度交易性成本,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。坚持为公平营商创条件,加强和优化政府反垄断、反不正当竞争职能,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,保障各类市场主体机会平等、权利平等、规则平等,营造公正、透明、可预期的法治环境。坚持为干事创业增便利,精干设置各级政府部门及其内设机构,推行扁平化管理,形成自上而下的高效率组织体系,营造优质、高效、可持续的服务环境。 【我要纠错】 责任编辑:朱英、肿瘤坏死因子的作用机理、临床研究疗
效及安全性数据、用法用两会新华社快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤为国务院副总理人选。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。 【我要纠错】 责任编辑:陆茜量等几个方面,接着冯丹教授分享了长海医院在新华社北京3月19日电 题:牵动全球目光 传递大国信心——2018年两会“部长通道”和记者会回眸新华社记者韩洁、孙奕、刘慧3月19日12时20分许,伴随科学技术部部长王志刚答完记者提问,今年全国两会期间组织的5场“部长通道”集体采访活动正式收官。今年共有30位部门负责人在两会“部长通道”驻足发声。与此同时,两会新闻中心还举行了十多场部门负责人出席的记者会。从“部长通道”到两会记者会,十多天时间里,密集的“部长声音”有力传递出中国迈向高质量发展的信心与承诺,让新时代的奋进交响响彻会场内外。对接世界眼光 展现中国新布局党的十九大后首次全国两会上,世界关注进入新时代的中国如何谋篇布局,确保宏伟蓝图变成现实?牵动全球目光,回应百姓关切,各部门负责人第一时间向世界传递出中国声音——“雄安新区不搞政策‘洼地’。”谈到雄安新区建设,国家发展改革委主任何立峰6日在记者会上表示,要谋划打造形成科学规范的“雄安质量”体系,今后向全国推广复制,形成高质量发展的样板。“小康路上绝不让任何一个地方因交通而掉队。”5日的“部长通道”上,交通运输部部长李小鹏公开承诺,到2019年要完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的目标,到2020年具备条件的建制村要通客车。“我们准备把绩效管理范围逐步扩大到所有的财政资金,包括政府性基金预算和国有资本经营预算。”如何进一步管好老百姓的“钱袋子”,7日的记者会上,时任财政部部长肖捷道出未来规划。坦诚交流,阐明政策。从人民大会堂到梅地亚新闻中心,面对媒体提问,党的十九大描绘的宏伟蓝图在部门负责人的主动回应中化为新时代一张张带着温度的“施工图”——“正在抓紧起草和完善房地产税法律草案”“今年居民基本医保人均财政补助标准再增加40元”“今后将适度放活宅基地的使用权”“到年底之前移动网络流量资费要比去年下降30%以上”……“权威回应”“信息量大”“影响深远”——匈牙利《世界中国》杂志记者纳吉麟表示,“部长通道”和记者会历经多年变迁,已成中外媒体聚焦阵地,问答之间彰显中国越来越开放自信。直面热点难点 彰显大国信心这里是世界观察中国的窗口,更是中国与世界对话的平台。如何看待中美贸易关系出现的波折?中国房地产金融风险的状况如何?如何看待社会上存在的“国进民退”的担忧?……不驰于空想、不骛于虚声。面对国内外媒体抛出的诸多尖锐问题,部门负责人坦诚作答的背后,是真抓实干的举措,更凝聚着攻坚克难的决心——“贸易战没有赢家,中国不希望打贸易战,也不会主动发起贸易战。但是我们能够应对任何挑战,坚决捍卫国家和人民利益。”在11日的记者会上,商务部部长钟山的回答语气坚定。“‘国进民退’的说法,既不正确,也不符合实际。”13日的“部长通道”上,国务院国资委主任肖亚庆用两个“不”回应国有企业与民营企业的关系问题,表示二者可以“在竞争中创新产品与服务,在互助中开拓新领域”。……坦诚的背后是自信与担当。连日来,无论在“部长通道”上还是记者会上,部门负责人认真回应房地产税、粤港澳大湾区建设、教育减负、蓝天保卫战等各界关心的难点热点问题,在答问中明晰了改革方向,也让百姓增添了信心。贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动建设新型国际关系……从一系列热词中,世界感受着新时代中国的脉动,也感受到中国共产党带领中国人民奋进新征程的信心与决心。广听民意聚众智 让政府决策更科学两会是反映社情民意的“晴雨表”,也是头脑风暴的“策源地”。今年两会上,从国务院办公厅到各政府部门都更加注重广听民意,以更好接受人民监督,让政府决策更科学。——各代表团审议政府工作报告、审查计划报告和预算报告的全体会议上,国务院共安排45个部门负责同志到会听取意见、回答询问88人次,做到了35个代表团2次全体会议的全覆盖。——3月5日到9日,国务院办公厅派出185名工作人员到人大政协各团组“旁听”记录代表委员的意见建议,共参加会议670余场次,做到了113个人大代表团小组和58个政协界别小组的全覆盖。收集的5535条意见建议中,反映集中、具有代表性的404条被报送领导同志。——在各个代表团,政府工作报告起草组安排81人次前来听取意见;国家发展改革委安排169名工作人员针对计划问题释疑解惑;财政部安排以司局级干部为主的176名工作人员围绕预算报告等细致解说……旁听纪录“原汁原味”、旁听信息反馈绝不过夜……国办工作人员郭立仕表示,开展旁听工作,是凝聚共识、提振信心的重要举措,有助于更全面地了解民喜、民忧、民盼,让工作更精准、更接地气。无论是通道、记者会上的直面公众,还是当面听取代表委员意见建议,2018年全国两会上的诸多举措进一步密切了国务院与代表委员的联系,拉近了政府与人民群众的距离,推动了服务型政府建设。走进新时代,启航新征程。来自会场内外的权威声音正交汇成中国奋进的时代强音,在这个春天里愈发雄壮嘹亮。 【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰应用肿瘤坏死因子治疗恶性胸腹腔积液的临床应用数据,最后,核心要点:■ 习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标和确保中国特色社会主义事业后继有人的高度,强调重视教育就是重视未来、重视教育才能赢得未来,把教育摆在优先发展的战略地位。■ 习近平总书记以宽广的全球视野和深邃的历史眼光,要求扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来,发展具有中国特色、世界水平的现代教育。■ 习近平总书记高度关心广大教师和学生的成长发展,提出殷切希望。■ 习近平总书记关于教育工作的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为推进教育事业改革发展、加快教育现代化、建设教育强国指明了前进方向、提供了基本遵循。党的十九大是在全面建成小康社会、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在党和国家发展史、中华民族复兴史上具有里程碑意义。大会确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。我们要准确把握、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以时不我待只争朝夕的精神,全面开创教育改革发展新局面。一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代命题,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界和管党治党新境界,是推动新时代党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作。习近平总书记对教育工作作出了一系列重要部署,发表了一系列重要论述,深刻阐释了“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”“办什么样的教育、怎样办教育、为谁办教育”等重大理论和实践问题,丰富和发展了中国特色社会主义教育理论。习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标和确保中国特色社会主义事业后继有人的高度,强调重视教育就是重视未来、重视教育才能赢得未来,把教育摆在优先发展的战略地位。习近平总书记深刻指出,教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径,是民族振兴、社会进步的重要基石,是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。在党的十九大报告中,强调建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,要求全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要求以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用。习近平总书记以宽广的全球视野和深邃的历史眼光,要求扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来,发展具有中国特色、世界水平的现代教育。习近平总书记强调,我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情,教育必须坚定不移走自己的路,为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。强调深化办学体制、管理体制、经费投入体制、考试招生及就业制度等方面的改革,深化学校内部管理制度、人事薪酬制度、教育管理制度等方面的改革,深化人才培养模式、教学内容及方式方法等方面的改革。要求不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义。要把发展教育扶贫作为治本之计,切断贫困代际传递。要树立强烈的人才观,大力推进素质教育,鼓励学校办出特色,鼓励教师教出风格。习近平总书记高度关心广大教师和学生的成长发展,提出了殷切希望。指出教师是立教之本、兴教之源,强调党和国家事业发展需要一支宏大的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,要使教师成为最受社会尊重的职业。号召广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师,做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人,坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一。习近平总书记对青年寄予厚望,指出青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望,勉励青年树立与时代主题同心同向的理想信念,希望广大学生努力做到修身立德、志存高远,勤学上进、追求卓越,强健体魄、健康身心,锤炼意志、砥砺坚韧;希望当代青年勇于担当时代赋予的历史责任,励志勤学、刻苦磨炼,在激情奋斗中绽放青春光芒、健康成长进步。习近平总书记关于教育工作的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为推进教育事业改革发展、加快教育现代化、建设教育强国指明了前进方向、提供了基本遵循。教育战线要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述,把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来,切实转化为推动教育改革发展、建设教育强国的实际行动。二、党的十八大以来教育事业取得历史性成就、发生历史性变革,为建设教育强国奠定了坚实基础党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,教育战线继往开来、开拓进取,全面深化综合改革,我国教育事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现了全方位、系统性的整体提升。党的十九大报告指出:“教育事业全面发展,中西部和农村教育明显加强。”教育事业的蓬勃发展,为经济发展、科技创新、文化繁荣、民生改善、社会和谐、对外开放提供了有力支撑。一是全面贯彻党的教育方针,社会主义办学方向更加鲜明。五年来,教育系统围绕立德树人根本任务,加强理想信念教育,坚持把社会主义核心价值观融入国民教育全过程,帮助学生扣好人生第一粒扣子。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,创新思想政治工作的方法、途径、载体,构建大中小学一体化德育体系,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面加强大中小学领导班子建设,坚持完善高校党委领导下的校长负责制,推进高校院系、中小学、民办学校、中外合作办学院校党组织建设,高校大学生党员占比7.1%,教职工党员占比56.6%,各级各类学校党建水平不断提升。全面落实从严治党要求,牢牢掌握意识形态工作的领导权主导权,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,教育系统党的建设全面加强。广大师生思想主流积极健康向上,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信进一步增强,对实现中国梦充满信心。二是教育普及程度明显提高,总体发展水平进入世界中上行列。2016年小学净入学率99.9%、初中毛入学率104%,超过高收入国家平均水平。学前三年毛入园率77.4%,超过中高收入国家平均水平,比2012年提高12.9个百分点。高中阶段毛入学率87.5%,高于中高收入国家平均水平。高等教育大众化深入发展,毛入学率达42.7%,超过中高收入国家发展水平,正向普及化迈进。网络教育、社区教育、老年教育蓬勃发展。教育普及程度的大幅提升,有效保障了人民群众享有受教育的机会。三是教育质量稳步提升,促进了青少年全面发展健康成长。坚持把促进学生德智体美全面发展、适应国家社会需要作为衡量教育质量的根本标准,努力把教育资源配置和学校工作重心集中到强化教学环节、提高教育质量上来。成立国家教材委员会,完成义务教育道德与法治、语文、历史三科统编教材的编写和审查工作,审议部分高校哲学社会科学教材。不断深化基础教育人才培养改革,培养学生创新能力和实践精神,积极推进艺术教育,强化体育,努力让学生掌握一两项终身受益的运动技能。积极推进教育信息化,全国中小学生基本实现电子学籍管理,中小学互联网接入率从25%上升到94%,多媒体教室从不到40%增加到80%,教育卫星传输网服务于近1亿农村中小学生,数字教育资源覆盖了6.4万个教学点,促进了优质教育资源的共享。大力发展现代职业教育,推进校企合作、产教结合,建设12个国家职业教育改革试验区、56个行业职业教育教学指导委员会、1300个职教集团,自2015年起每年举办职业教育活动周,连续举办10届全国职业院校技能大赛。加强高校拔尖人才培养和创新创业教育,实施科教结合协同育人行动、基础学科拔尖学生培养计划等,覆盖600所高校数十万学生。启动“新工科”建设,推进“5+3”医学教育改革,举办三届中国“互联网+”大学生创新创业大赛。2016年,我国成为本科工程教育国际互认协议的正式成员,标志着工程教育质量得到国际认可。四是教育公平取得重大进展,为促进社会公平奠定了坚实基础。通过完善资源配置、加大倾斜扶持、严格规范管理等多种措施,努力缩小城乡、区域、校际、群体间的教育差距。加快推进义务教育均衡发展,截至2017年底,全国2379个县(市、区)通过义务教育基本均衡国家认定,占全国县级单位的81%。实施了中西部高等教育振兴计划,支持中西部100所高校加强基础能力建设。实施中西部招生协作计划,高考录取率最低省份与全国平均水平的差距从2010年的15.3个百分点缩小至2017年的4个百分点以内。实施国家农村和贫困地区定向招生计划,五年累计招生27.4万人,更多的农村孩子有了上重点大学的机会。特殊教育发展水平显著提升,视力、听力、智力残疾儿童义务教育入学率达90%以上。80%的随迁子女在流入地公办学校接受义务教育,2017年,随迁子女在除西藏外的30个省份报名参加高考,比2013年增长了36.5倍。同时,留守儿童关爱体系不断健全。五是教育体制综合改革纵深推进,有效激发了教育发展的动力活力。完善顶层设计,对于重大改革举措先行先试,确保改革蹄疾步稳、有力有序,教育体制机制改革从点上攻坚、到重点突破、再到全面深化。2014年在上海市、北京大学、清华大学“一市两校”率先启动教育综合改革,2015年在各地各校全面铺开,2016年重点推进若干体制机制改革事项,2017年进行总结盘点。2017年5月,习近平总书记主持中央深改小组会议,审议通过了《关于深化教育体制机制改革的意见》和《关于深化教育领域综合改革情况汇报》,充分肯定五年来教育改革的成绩进展,对下一步深化改革提出明确要求。2017年是恢复高考40周年,此前三年启动的考试招生制度改革,努力克服“一考定终身”的弊病,在高中学业水平和学生综合素质评价方面进行改革探索,大幅取消不公平的高考加分,严格规范自主招生,实施高职院校单独考试。浙江、上海作为高考改革试点接受首考检验,北京、天津、山东、海南四省市第二批试点启动。从实践看,这一改革带动和倒逼了办学、治学、教学等领域改革,需要继续总结完善。深化“放管服”改革,累计取消15项教育行政审批,加强省级政府教育统筹,扩大高校在学科专业设置、编制及岗位管理、职称评审等方面的自主权。全面推进依法治教,《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》一揽子法律修订完成,推进民办学校非营利性与营利性分类管理改革。扎根中国大地办大学,完善以章程为统领的高校内部治理体系,推进高校管理纳入制度化、规范化的轨道。六是4%目标连续五年得到保持,教育保障体系更加有力。坚持教育优先发展,2012年如期实现财政性教育经费投入占国内生产总值的比例达到4%的目标,并连续五年保持增长。2016年,我国教育经费总投入已达3.89万亿元,其中国家财政性教育经费首次超过3万亿元。统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展,推进城乡学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、基本装备配置的“四统一”。全面改善贫困地区学校办学条件,中央和地方投入3500亿元,覆盖全国2600多个县级单位的近22万所义务教育学校。实施新中国历史上覆盖最广的学生营养干预计划,惠及3600多万学生,学生营养状况明显改善。从国家层面出台了支持乡村教师队伍建设的专门政策,为集中连片特困地区130万名乡村教师提供生活补助,向在乡村学校从教30年以上教师颁发荣誉证书,在中小学设置正高级职称,坚持评聘向乡村教师倾斜,拓展教师职业发展空间。实现了学生资助政策体系对所有学段、各类学校和家庭经济困难学生的全覆盖,五年来资助困难学生4.25亿人次,累计资助7000亿元,努力实现不让一个学生因为家庭经济困难而失学。建章立制、精细管理,促进教育经费科学合理使用,努力发挥最大效益。七是教育服务经济社会发展的能力显著提升,为实现党和国家战略目标提供了有力支撑。五年来,高校累计向社会输送3400多万专门人才,职业学校输送3000多万技术技能人才、开展培训上亿人次,新增劳动力受教育平均年限已达13.5年。高校创新能力不断提升,2016年高校科研经费达6531亿元,科技成果直接交易额超过130.9亿元,发明专利授权量占全国近四分之一,获得国家科技三大奖项目已接近全国总数的八成,在凝聚态物理、结构生物学、转化医学、气候变化、超级计算、量子通信、农业科学等领域取得了一批具有重大影响力的标志性成果,为高铁、光伏、数控、高压输电、核电等提供了关键技术支撑。高校产出的哲学社会科学重大成果占全国的80%以上,累计提交各类政策咨询报告4万多份,为党和政府科学决策发挥了重要作用。职业教育在服务实体经济发展、促进就业创业中作用日益彰显,中职毕业生就业率连续10年保持在95%以上,高职毕业生半年后就业率超过90%。推动扶智与扶志相结合,实施职业教育东西协作行动,44所教育部直属高校定点扶贫44个贫困县,在产业发展、咨政询策、健康扶贫等方面形成一批品牌项目,教育脱贫攻坚成效显著。积极推进文化传承创新,艺术教育水平不断提升,文艺创作生产更加繁荣,为促进中华优秀传统文化与当代社会相适应、与现代文明相协调作出贡献。国家通用语言文字普及程度进一步提高,普通话普及率达到70%以上,语言文字信息化进程加快,语言文字科学研究和基础建设更加贴近国家发展需求。八是教育督导体制不断健全,有力推动了教育事业优先发展、科学发展。教育督导是推动贯彻落实党的教育方针政策和法律法规的重要手段。2012年,国务院颁布《教育督导条例》,标志着教育督导走上法治化的轨道。五年来,督导机构不断健全,国务院成立了教育督导委员会,大多数省份已经基本建立了省市县三级督导机构网络,教育督导在推动各级政府履职尽责、督促学校按教育规律办学、推进破解热点难点问题等方面发挥了重要作用。督导制度保障更加完善,先后出台了20多项督导评估规章制度,建立了报告发布、信息公开、问责约谈、满意度调查、复查监测等制度。督导工作队伍更加有力,国家层面组建由243名国家督学参加的督导委员会,全国基本建立了一支超过1.7万专职督学、10.3万兼职督学、7.3万评估专家和1.4万督导行政工作人员的督导评估队伍。督导机制更加有效,不断完善督政、督学、评估监测三位一体的工作机制,利用高新技术和互联网,推动督导手段方法的变革创新,“督”的职责和权威有效落实,“导”的功能和作用有效彰显。九是教育对外开放不断深化,教育国际影响力竞争力显著增强。目前,我国与世界上188个国家和地区、40多个重要国际组织建立了教育合作与交流关系,与47个国家和地区签署学历学位互认协议。我国已成为亚洲最大、全球第三的留学目的地国,2016年来自205个国家和地区的44.2万人次留学人员在华学习。我们加强对出国留学人员的服务和引导,目前留学回国255万人,其中党的十八大以来占70%,形成了新中国成立以来最大规模“归国潮”。中外合作办学项目和机构达2480个,在14个国家和地区举办本科以上境外办学机构和项目,已建成中外合作大学9所。在146个国家和地区举办了525所孔子学院和1113个孔子课堂。教育合作始终是人文交流机制的重要内容,服务“一带一路”建设,在促进科技、文化、卫生、体育、青年等领域交流中发挥了重要作用。上海学生连续两次获得国际学生能力测试第一,上海、北京、江苏、广东四省市学生整体参加2015年测试,成绩超过经合组织国家平均水平,我国教育的国际影响力持续提升。回顾党的十八大以来的教育工作,教育自身的综合实力、对国家发展的支撑力、对创新的引领力和在国际上的竞争力显著提升,教育的基础性、先导性、全局性作用持续彰显。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是教育战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是各地各部门团结协作、共同努力的结果,是广大教育工作者攻坚克难、拼搏奋斗的结果。五年来教育事业取得的历史性成就和发生的历史性变革,进一步彰显了中国特色社会主义教育自信,为全面开创教育改革发展的新局面、全面开启建设教育强国的新征程奠定了坚实基础。三、准确把握新形势新要求,切实增强新时代加快教育现代化的责任感紧迫感当前,世情国情民情发生深刻变化,对教育事业的战略定位、历史使命和目标任务提出了新的更高要求。党的十九大将基本实现社会主义现代化的目标提前了15年,提出全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标,这就迫切需要教育事业优先发展、强教先行,以教育现代化支撑国家现代化,以教育强国支撑社会主义现代化强国。教育战线一定要立足新时代、把握新形势,切实增强忧患意识,强化使命担当。一是培养担当民族复兴大任的时代新人,迫切需要教育战线坚持和把握正确政治方向。我们党历来重视培养什么人的问题,新中国成立后,提出培养又红又专的社会主义建设者;改革开放后,提出培养“四有”新人,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。党的十九大提出了新时代需要什么样的建设者的重大时代命题,即要培养担当民族复兴大任的时代新人。今天在校学生的人生黄金期贯穿“两个一百年”奋斗期,时代新人不仅是对青少年提出的要求,也是对全体人民、对所有社会主义事业建设者提出的要求。我们必须牢记使命、守住根本,在事关坚持社会主义办学方向的问题上站稳立场,全面贯彻党的教育方针,牢牢把握对意识形态阵地的主导权,巩固团结奋斗的共同思想基础。不仅塑造青年一代的价值取向,而且要培养能够引领社会风气的时代先锋,不断提高全体人民的思想觉悟、道德水准和文明素养。二是我国经济已转向高质量发展阶段,迫切需要教育战线进一步提高人才培养和社会服务能力。党的十九大作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断,这是新时代我国经济发展的鲜明特征,对经济发展质量变革、效率变革、动力变革等方方面面,都提出了前所未有的更高要求。这些都与教育息息相关。伴随着我国劳动力数量和成本优势逐步减弱的现状,迫切需要加快提升劳动者素质,将人口红利转化为人力资源红利,培养更多的优秀人才,为经济社会发展提供有力的创新支撑和文化引领,产出支撑高质量发展的创新性成果。形势逼人、任重道远。我们要以时不我待只争朝夕的精神,推动新时代教育改革发展,以教育强国的新成就支撑制造强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、贸易强国、文化强国、体育强国、人才强国、健康中国、美丽中国建设,为全面建设社会主义现代化强国提供有力的创新支撑和人才支持。三是我国社会主要矛盾发生重大变化,迫切需要教育事业进一步满足人民日益增长的美好生活需要。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。教育工作既是人民群众的现实关切,也是国家民族未来发展的希望所在,从“有学上”向“上好学”的转变,对教育工作提出的要求更高。我们既要在促进教育公平、缩小发展差距方面“补短板”,阻断贫困代际传递,又要在提高教育质量、优化教育结构方面“做加法”,满足群众多层次多样化教育需求。现在,科技发展深刻改变了教育思想和教学理念,重塑了教学环境和学习生态,要把握机会,改革创新教育模式,使之更好地促进因材施教、缩小差距、共享发展,为亿万学生提供更加多样、更高质量的教育,更好回应人民群众“上好学”的热切期待。四是我国日益走近世界舞台中央,迫切需要教育领域进一步扩大开放合作、以更强的竞争力支撑综合国力。世界正处于大发展大变革大调整时期,面对日趋激烈的国际竞争,一个国家发展能否抢占先机、赢得主动,越来越取决于国民素质、取决于人才的数量和质量。特别是新一轮科技革命与产业变革孕育兴起,深刻改变了国际战略竞争格局,各国纷纷大力推动教育体制改革和内容创新,厚植人力资源根基。如果我们不能抓住这一“弯道超车”的宝贵机遇,就可能错失在国际竞争中占据制高点的良机。同时,伴随着我国国际地位的不断提升,国际社会期待听到更多的中国声音、看到更多的中国方案。中国发展越是融入全球、越是走近世界舞台中央,就越要求教育承担起更多全球使命。无论是培养具有国际视野、知晓国际规则、参与国际事务的复合型人才,还是提炼具有中国标识的治理理念、提供打有中国烙印的公共产品,都需要教育战线主动作为。我们既要兼收并蓄、加强合作,努力吸收人类文明有益成果,也要强化教育自信,提高我国教育的国际影响力,为我国履行大国担当、推动建设新型国家关系、推进构建人类命运共同体作出积极贡献。我们也要清醒地认识到,与党中央国务院的要求相比、与人民群众的期待相比、与日趋激烈的国际竞争相比,我国教育还存在不小的差距和问题,发展不平衡不充分的问题仍然存在,教育公共服务体系不够健全。教育质量还不能完全适应发展需求,办学水平有待提高。一些深层次的体制机制障碍亟须破解,教育发展内在活力仍需激发。对这些问题,必须客观认识,迎难而上,精准施策,以更大的决心和力度推进教育改革发展。四、深入贯彻落实党的十九大精神,奋力谱写建设教育强国的时代新篇章2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。教育战线要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,深入学习贯彻党的十九大决策部署,以功成不必在我的胸襟、咬定青山不放松的恒心,持续用力,久久为功,坚持以人民为中心,坚持立足国情、优先发展,改革创新;坚持把实施宪法摆在新时代全面依法治国的突出位置,深入推进宪法学习宣传教育,加强教育法治建设,大力推进依法治教;更加注重以德为先、全面发展,更加注重面向人人、终身学习,更加注重融合发展、共建共享,一件接着一件做,一年接着一年干,齐心协力写好教育改革发展的时代答卷。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入,以新思想引领教育发展新征程。方向决定道路。教育战线要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵和实践要求,做到“学懂弄通做实”,扎实有效推动进教材、进课堂、进师生头脑,引导广大师生确立高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要对照党的十九大的决策部署特别是提出的新要求新课题,聚焦推动教育现代化、建设教育强国,拿出逢山开路、遇水架桥的狠劲,水滴石穿、绳锯木断的韧劲,以时不我待只争朝夕的精神抓好落实,开创事业发展的新格局。全面加强党对教育工作的领导,加强教育系统党的建设,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以更加昂扬的精神状态,全面开启建设教育强国的历史新征程。二是坚持以培养担当民族复兴大任的时代新人为己任,加快发展更加公平、更高质量的教育。教育是国计、也是民生。要将教育发展与国家发展的现实需求、民族振兴的长远目标结合起来,紧扣新时代中国特色社会主义要求,加强对教育现代化的顶层设计,坚持把人力资源作为第一资源,把人民满意作为第一标准,把提高教育质量作为教育发展的生命线,把促进教育公平作为国家基本教育政策,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要围绕群众最关心的重点难点痛点,坚持问题导向,加强调查研究,补短板、强弱项,有效推进解决入园难、入园贵和学前教育“小学化”问题,推动城乡义务教育一体化发展。要围绕京津冀协同发展战略、长江经济带战略、“一带一路”倡议等的实施,促进不同板块教育协调发展,促进学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育、继续教育、职业教育、民族教育、特殊教育协调发展。要围绕全面提高教育质量这一核心,大力发展素质教育,全面改进教与学的方式,建立健全以学生发展为本的教学关系,加强创新型人才培养,着力提高学生发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的能力。实现教育现代化,不仅需要一流大学和一流学科,还需要一流的基础教育、一流的职业教育,要打好高中阶段教育普及攻坚战,发展现代职业教育,为新时期实现“四个伟大”提供有力支撑。三是坚持改革创新,进一步激发中国特色社会主义教育生机活力。教育改革永远在路上。面对改革进入深水区、攻坚期,决不能有歇歇脚、松口气的思想。教育改革要回头看、再出发,全面检验已有改革措施的落地情况,全面分析社会主要矛盾转化在教育领域的具体表现,破除利益固化的格局,破除不符合时代要求的教育观念和体制机制弊端,形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制。要以改革开放40周年为契机,落实好《关于深化教育体制机制改革的意见》,统筹推进党的十八大以来部署的改革举措和党的十九大部署的改革任务,抓好接续推进,坚决打好改革攻坚战。完善全链条的改革推进机制,推进育人方式、考试招生、办学模式、管理体制、保障机制等的系统改革,有针对性解决学校自我约束和自我发展机制不健全、政府管理越位缺位错位不到位、社会参与不足等问题,用中国智慧、中国办法解决教育改革发展问题。坚持以开放促改革,加快中国教育走出去步伐,深度参与国际教育规则制定,办好孔子学院,深化和拓展中外人文交流,努力开创教育对外开放新格局。四是坚持强教必先强师,建设高素质专业化教师队伍。教师强才有教育强。最近,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,这是关系教育改革发展大局、关系近1600万教师的大事,标志着教师队伍建设的“极端重要性”地位正在深入落实。要在师德师风、资格准入、招聘制度、考核评价、职业发展、待遇保障、荣誉制度等方面探索更多切实可行的办法,探索针对不同教师的岗位特点实行分类管理,宣传黄大年、李保国等优秀教师先进典型,引导广大教师做让学生健康成长、终身受益并永远铭记的好老师,做党和人民满意的好老师。要倡导全社会尊师重教,形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面。五是切实提高教育保障水平,营造新时代教育事业发展的良好环境。投资教育就是投资未来。我们既要开源,也要节流,珍惜每一分教育经费,切实把钱用在刀刃上;既要量力而行、量入为出,又要有重点、提效益,更多向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,向基层、困难学生倾斜,全面提高教育经费的精细化管理水平和使用效益。完善教育信息化基础设施,构建人人、时时、处处可学的网络化学习环境,大力推进学习型社会建设。要以加强督导抓落实,坚持督政与督学并重、监督与指导并重,强化督导结果运用,坚决防止形式主义,切实将党的十九大对教育工作的各项决策部署落到实处。要增强忧患意识,筑牢意识形态安全底线,做好校园安全工作,妥善处理敏感事项,主动回应群众期盼,营造教育改革发展的良好环境。建设教育强国,时不我待,任重道远。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,齐心协力,开拓创新,办好人民满意的教育,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献! 【我要纠错】 责任编辑:刘淼,两会新华社快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤为国务院副总理人选。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。两会新华社快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员人选。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。两会新华社快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名肖捷为国务院秘书长,王毅为外交部长,魏凤和为国防部部长,何立峰为国家发展和改革委员会主任,陈宝生为教育部部长,王志刚为科学技术部部长,苗圩为工业和信息化部部长,巴特尔为国家民族事务委员会主任,赵克志为公安部部长,陈文清为国家安全部部长,黄树贤为民政部部长,傅政华为司法部部长,刘昆为财政部部长,张纪南为人力资源和社会保障部部长,陆昊为自然资源部部长,李干杰为生态环境部部长,王蒙徽为住房和城乡建设部部长,李小鹏为交通运输部部长,鄂竟平为水利部部长,韩长赋为农业农村部部长,钟山为商务部部长,雒树刚为文化和旅游部部长,马晓伟为国家卫生健康委员会主任,孙绍骋为退役军人事务部部长,王玉普为应急管理部部长,易纲为中国人民银行行长、胡泽君为审计署审计长。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,以及确切的疗效,并且安全性韩国激情电影能够得到保证。

国务院总理简历李克强简历李克强,男,汉族,1955年7月生,安徽定远人,1974年3月参加工作,1976年5月加入中国共产党,北京大学法律系和经济学院经济学专业毕业,在职研究生学历,法学学士、经济学博士学位。现任中共十九届中央政治局常委,国务院总理、党组书记。1974-1976年 安徽省凤阳县大庙公社东陵大队知青1976-1978年 安徽省凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记1978-1982年 北京大学法律系学习,校学生会负责人1982-1983年 北京大学团委书记,共青团中央常委1983-1983年 共青团中央学校部部长兼全国学联秘书长1983-1985年 共青团中央书记处候补书记1985-1993年 共青团中央书记处书记兼全国青联副主席(其间:1991.09-1991.11中央党校省部级干部进修班学习)1993-1998年 共青团中央书记处第一书记兼中国青年政治学院院长(1988-1994年北京大学经济学院经济学专业在职研究生学习,获经济学硕士、博士学位)1998-1999年 河南省委副书记、代省长1999-2002年 河南省委副书记、省长2002-2003年 河南省委书记、省长2003-2004年 河南省委书记、省人大常委会主任2004-2005年 辽宁省委书记2005-2007年 辽宁省委书记、省人大常委会主任2007-2008年 中央政治局常委2008-2013年 中央政治局常委,国务院副总理、党组副书记2013- 中央政治局常委,国务院总理、党组书记中共第十五届、十六届、十七届、十八届、十九届中央委员,十七届、十八届、十九届中央政治局委员、常委。第八届全国人大常委会委员。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华,使与会专家对肿瘤坏死因子有了妈妈的朋友good全新的认知。参与此次会议的医新华社北京3月26日电(记者 梅常伟)国务委员兼国防部长魏凤和26日在八一大楼会见了来访的泰国军队最高司令探猜亚。魏凤和说,中国将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,为世界和平发展作出更大贡献。中泰两国是传统友好近邻。中国军队愿与泰国军队一道,保持战略沟通,加强务实合作,推动两军关系深入发展。探猜亚说,泰方愿与中方深化两军在联演联训、装备技术、人员培训、多边安全等领域合作,不断提升双方军事合作水平。【我要纠错】 责任编辑:方圆震生纷纷表示从会议中大有收获,特别是了解到有一个更有力的武器治疗恶性胸腹腔积液。





 


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